Pacto Fiscal

El presidente Macri cerró el acuerdo de equilibrio fiscal con los gobernadores

Todas las provincias, a excepción de San Luis, rubricaron en la Casa Rosada el pacto fiscal federal con el presidente Mauricio Macri, quien celebró el entendimiento.
Luego de dos días de reuniones y negociaciones entre las provincias y el ministro del Interior, Rogelio Frigerio, el presidente Mauricio Macri recibió ayer en horas del mediodía en la Casa Rosada a gobernadores de distintos partidos políticos, entre ellos el entrerriano Gustavo Bordet, y pasadas las 13 se firmó el acuerdo en torno a un nuevo pacto fiscal, centrado en el equilibrio de las cuentas públicas de los Estados provinciales. Previo al encuentro, los mandatarios ajustaron detalles con el ministro del Interior, Rogelio Frigerio, tras una negociación de varias horas que tuvo lugar el miércoles en el edificio del Consejo Federal de Inversiones (CFI), en el centro porteño.

DETALLES. Luego del encuentro se brindaron detalles del acuerdo suscripto, al que no adhirió la provincia de San Luis, que persiste en su reclamo de la devolución de la coparticipación, en cumplimiento de lo ordenado por la Corte Suprema de Justicia de la Nación. La provincia de Buenos Aires, por su parte, desistió del reclamo por el Fondo del Conurbano formulado ante el alto cuerpo. “Este es un gran paso hacia delante”, celebró el presidente Macri al término del encuentro en Casa Rosada en el que la Nación y 23 provincias acordaron pautas en torno de la distribución de recursos entre ambas jurisdicciones, se comprometieron a reducir gastos e impuestos y convinieron desistir de las demandas cruzadas por deudas.“Lo alcanzado es valioso, aunque ahí mismo se detalla lo que falta”, dijo Macri ante los mandatarios. También los invitó a ejercer una política de mayor responsabilidad con el empleo y los salarios públicos. “Sé que muchas veces los que mejor han hecho las cosas son los que se ven perjudicados con las compensaciones, por eso agradezco y valoro mucho eso”, agregó.

También indicó que parte del convenio será “estudiar como primera tarea las jubilaciones de privilegio, para que tengamos un sistema más equitativo” y dijo que “el tiempo cuenta, porque hay mucha gente que no puede esperar. Tenemos que lograr que la Argentina crezca en forma continua”, completó.

PRECISIONES. En conferencia de prensa, tres mandatarios en representación del grupo, el jefe de Gabinete, Marcos Peña, y los ministros del Interior, Rogelio Frigerio, y de Hacienda, Nicolás Dujovne, brindaron detalles acerca de las negociaciones y del acuerdo alcanzado. “Apuntamos a que el federalismo sea una realidad”, sostuvo Peña.

Para el jefe de Gabinete, “es un acuerdo realmente histórico por la dimensión de los problemas que ayuda a encauzar”. También resaltó que “se logró gracias a un trabajo de diálogo intenso un acuerdo muy importante que permitirá avanzar en una agenda legislativa que refleje este acuerdo”.

“Esperamos que sea una etapa más de muchos acuerdos que hay que seguir suscribiendo. Trabajar en equipo, con buena fe, llegar a consensos e implementarlos es un espíritu que queremos para trabajar en la Argentina”, agregó.

En ese marco, las provincias acordaron desistir de causas de coparticipación contra la Nación. Además, Buenos Aires “se compromete a dar de baja el reclamo del Fondo del Conurbano Bonaerense y, como contraprestación, alcanzar un camino gradual hasta llegar a lo que dice la ley: que la provincia reciba el 10 por ciento del impuesto a las ganancias”, precisó Frigerio.

Dujovne, por su parte, aseguró que el acuerdo “viene a complementar la reforma tributaria nacional, para que la Argentina confluya en un sistema impositivo mucho menos distorsivo y poder avanzar hacia la reducción de la pobreza”.

De la conferencia de prensa participaron, además, los gobernadores de Tierra del Fuego, Rosana Bertone; de Jujuy, Gerardo Morales; y de Misiones, Hugo Passalacqua.
PUNTOS DEL ACUERDO
Los compromisos principales contenidos en el pacto fiscal firmado ayer entre las provincais y la Nación son los siguientes.

1- Impuestos distorsivos: las provincias bajarán Ingresos Brutos y Sellos, en forma gradual en un período de 5 años; significará un recorte equivalente a 1,5% del PBI.

2- Ley de Responsabilidad Fiscal: aprobarán y adherirán a la propuesta de mantener su gasto constante en términos reales durante los próximos años.

3- Acuerdo por el Fondo del Conurbano: establecer una compensación de $21.000 millones a la provincia de Buenos Aires en 2018; $44.000 millones adicionales en 2019. Se eliminarán los subsidios diferenciales para el AMBA en materia energética para 2019 y el transporte dos años después.

4- Impuesto a las Ganancias: derogación del artículo 104 de la ley que redistribuye el 20% a la Anses, y asignaciones específicas a provincias y suma fija a Buenos Aires de $650 millones. El 14% de lo percibido, incisos “b” y “d” se destinará a obras públicas y programas sociales administrados por las provincias.

5- Juicios: todas las provincias (menos San Luis) acordaron desistir de las demandas contra el gobierno nacional ($340.000 millones del conjunto de las provincias y $400.000 millones de Buenos Aires por desactualización del Fondo del Conurbano Bonaerense. Existen más de 50 procesos vinculados con el régimen de coparticipación, asignaciones específicas y transferencias de competencias, servicios y funciones. Además, se estableció acordar antes del próximo 31 de marzo el monto y la forma de pago de los juicios con sentencia firme de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, anteriores a este acuerdo, y con las jurisdicciones firmantes.

6- Ley de revalúo impositivo: se coparticipará con las 24 jurisdicciones.

7- Impuesto al cheque: se prorrogará con una asignación específica del 100% de la recaudación a la Anses, hasta que se sancione una nueva Ley de Coparticipación de Impuestos o hasta el 31 de diciembre de 2020, lo que ocurra antes.

8- Régimen previsional:
a. tratar un proyecto de ley nacional para que los haberes jubilatorios se actualicen trimestralmente y por inflación.
b. garantizar que las jubilaciones sean de al menos el 82% del salario mínimo vital y móvil, para aquellas personas que hayan cumplido los 30 años de servicio con aportes efectivos.
c. eliminar las jubilaciones de privilegio.
d. financiar con líneas de crédito especiales programas de retiro y/o jubilación anticipada para empleados públicos provinciales y municipales.

9- Cajas previsionales no transferidas: el gobierno nacional se comprometió a financiar los déficit, a través de un régimen de anticipos automáticos, sobre la base de los desequilibrios del año anterior, actualizable trimestralmente por inflación.

10- Ley de responsabilidad fiscal para municipios: las provincias se comprometieron a trabajar para aplicar un nuevo esquema de reparto secundario de los impuestos nacionales; y establecer límites de gasto y endeudamiento similar al nacional; y promover la adecuación de las tasas municipales de manera que “se correspondan con la concreta, efectiva e individualizada prestación de un servicio y sus importes guarden una razonable proporcionalidad con el costo”.

11- Impuesto inmobiliario: las provincias acordaron que las valuaciones fiscales de los inmuebles converjan con el tiempo a las de mercado, en un rango de entre 0,5% y 2% anual del valor fiscal, previa coordinación de los métodos de cálculo.

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